| 全市领导干部会议举行 陈晓琨发表重要讲话 孙兆林部署经济工作 |
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| 2006-07-24 09:44 文章来源：葫芦岛网站 |
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昨日下午，我市召开全市领导干部会议。
市领导陈晓琨、孙兆林、刘知良、阎生、郑宏伟、白雪峰、许加、赵爱军、王景兰、李怀瑜、暴若雁、刘宁绥、王德波、邵成海、杜同宝、魏永华、黎明、石文光及市中级人民法院院长柴学伟、市检察院检察长王恩忠、市纪委常务副书记史殿杰、市政协秘书长任德美等参加会议。
市委副书记、纪委书记阎生主持会议。
会上，市委书记陈晓琨作重要讲话；市长孙兆林介绍了山东日照、威海、烟台等市的发展经验，并总结了我市上半年经济工作，部署了我市下半年工作；各县（市）区、葫芦岛经济开发区、葫芦岛高新技术开发区作了工作汇报。
就上半年全市经济运行情况，孙兆林在讲话中指出，按照市第三次党代会的要求和部署，全市上下真抓实干，开拓进取，我市国民经济实现了平稳较快增长。上半年全市生产总值实现１５５．１亿元，同比增长１５％，其中，第一、二、三产业增加值分别实现１１亿元、８２．９亿元和６１．２亿元。其突出特点是，设施农业发展迅速，全市建设百亩以上蔬菜小区５１个；工业经济快速增长，大中型工业企业工业总产值完成２３４．５亿元?熏同比增长２４．８％；重大项目进展顺利，年内全市安排重大项目７０个，其中投资亿元以上的项目６２个；国企改革不断深入，全市国有及国有控股企业共１２４户?熏现已完成改制９０户；财税收入平稳增长，上半年地方财政一般预算收入实现８亿元，同比增长９．３％，完成税收２３亿元，完成年度计划的４８．５％；“民生工程”深入实施，实现就业再就业３．７万人，“新农合”试点工作全面铺开，１５所九年一贯制（寄宿）学校建设和部分学校危房改造开始施工，２６个贫困村“整村推进”工程已经完成项目选定，棚户区改造新建４０万平方米，杨钢地区综合整治取得阶段性成果。
在充分肯定成绩，分析存在问题的基础上，孙兆林强调，下半年要突出重点，全面推进，确保圆满完成今年全市各项任务目标。要认真学习山东经验，尤其是要理清港口、开发区、滨海路、市政建设的思路；要抓好开发区和港口建设，年内落户北港工业区的项目要完成投资２０亿元，兴城曹庄－－沙后所、绥中高岭－－万家两个经济区要有形象进度，葫芦岛港一期工程要完工并形成１０００万吨吞吐能力，高新园区要完善基础设施建设并争取将精细化工园区列入省特色园区；要抓好重点工业项目建设，对项目进行跟踪服务，确保开工一批，洽谈一批，储备一批；要因地制宜地推进社会主义新农村建设，各县（市）区都要制定社会主义新农村建设规划，并强力推进；要抓好“民生工程”，兑现好市政府确定的覆盖面广、影响力大的９件实事；要充分发挥资源整合优势，积极探索招商引资新方式，大力推进“定向招商”、“专业招商”、“产业招商”、“以商招商”；要瞄准建设生态型城市，抓好海滨开发建设规划，加快沿海区域开发，迅速形成葫芦岛的“亮点”和“经典”地区；要严肃查处影响发展环境的人和事，全面抓好软环境建设，务求使全市经济秩序尽快向规范、有序的方向发展。
陈晓琨在讲话中指出，会前我市组织了县（市）区项目拉练检查，目的是让各县（市）区重视项目建设，同时互相交流工作经验，以便更好地抓好经济工作，加快经济发展步伐。通过拉练检查，总体上看我市经济发展态势良好，６个县（市）区都有一批能够促进当地经济发展的项目，经济发展环境总体上得到了改善，各级党委、政府高度重视项目建设，对加快发展的认识进一步统一、思路进一步明确，发展愿望更加强烈，行动更加迅速。但同时，我们也应该看到项目总体规模较小，对经济拉动性不强，布局分散集约效应不明显，地区间发展还不平衡。
陈晓琨指出，今年以来，我们按照省委、省政府提出的“始终保持振兴态势和气势”的要求，以科学发展观为统领，紧紧抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇，真抓实干，开拓进取，全市国民经济保持平稳较快增长，社会各项事业取得全面进步，广大干部群众精神风貌有了较大变化，总体发展态势良好。年初确定的事关我市长远发展的重点工作有所突破。葫芦岛市经济开发区自４月中旬成立以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在省市有关部门的大力支持配合下，开发区全体干部职工精诚团结，克服了各种困难，实现了北港工业区建设的良好开局。葫芦岛港建设进度不断加快，１０月份可实现简易运营，年底一期工程将全部完工，为通过国家一类口岸验收奠定了良好基础。杨钢地区矿业综合整治取得了阶段性成果，人民群众的生产、生活条件得到进一步改善，确保了矿区经济发展秩序，为全面恢复生产奠定了基础。杨家杖子经济技术开发区稳定、改善、发展工作开始起步，人民群众的生产、生活条件和生活质量得到进一步提高，正向着建设现代化的工业区和秀美山城迈进。为解决我市长远发展的水源工程进展顺利，各项重大项目前期工程进展顺利。整治经济发展环境工作开始起步，开放氛围渐浓。同时，我们也应该看到存在的问题，我市经济增长乏力，财政状况不容乐观，固定资产投资增速过慢，整治经济发展环境工作仍然任重而道远，部分干部群众谋发展的责任意识还不够强。
对于如何做好下半年工作，陈晓琨强调，要进一步统一全市干部群众思想，抢抓机遇，形成合力，不断增强发展的责任感和紧迫感。要紧紧围绕我市的资源和产业优势上项目，结合我市特点，重点发展船舶制造业、石油化工产业，在船舶配套和盐化工、煤化工、油化工等方面寻求突破，走产业化、集群化发展的路子。要由骨干企业牵头成立行业协会，拉长产业链，逐步形成集群效应。政府要把有限的财力向发展上集中，企业也要合理举债，多渠道融资，只有这样才能科学合理地加快发展速度，迅速把企业做强做大。
陈晓琨强调，虽然我市整治经济发展环境取得了一定成效，但任务仍然繁重。各级党委、政府必须下狠心?熏出重拳?熏采取有力措施?熏认真解决好损害经济发展环境的突出问题?熏力争在短时间内取得明显成效。要围绕维护企业和投资创业者利益，进一步优化投资环境；要围绕改进党政机关作风和提高工作效率，进一步优化政务环境；要围绕为企业发展营造平安和谐的社会局面，进一步优化法制环境。各级纪检监察部门要周密部署，严肃纪律，加强监督，狠抓落实，务求实效。要加强舆论监督和社会监督，共同营造人人关心发展环境的浓厚氛围。
陈晓琨强调，要落实中央和省委的部署，社会主义新农村建设按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的要求，扎实稳步地推进我市社会主义新农村建设。要坚决抓好以国企改革为中心的各项改革，创新有利于加快发展的体制机制，圆满完成各项改革任务。要抓好棚户区改造、就业再就业、农村新型合作医疗、九年一贯制寄宿学校等重点民生工程，帮助困难群众解决好生产生活中存在的困难和问题。要转变各级领导干部的工作作风，各项工作都要体现出“快”和“实”，讲求效率，讲求实效。要做好防汛和安全生产工作，确保国家财产和人民群众生命安全。要进一步加强经济工作，全力维护社会的平安稳定，促进社会和谐。
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